[博众彩票登录入口]用20世纪的眼光看21世纪的移民危险

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译文:用20世纪的眼光看21世纪的移民危险

道格拉斯·s·梅西( Douglass Massey )在美国普林斯顿大学任职。 Email: dmassey@princeton.edu

华金arango ( arango 2000 )在联合国教科文组织《国际社会科学杂志》上发表了对移民理论的批判性思考,距今约20年。 他的评价来源于自己的工作经验。 他在国际人口科学研究联盟( IUSSP )选出的委员会工作。 该委员会以“南北方移民委员会”着称,人口学家、当时的IUSSP主席马西莫·里维奇( Massimo Livi-Bacci )在国际人口科学研究联盟理事会的支持下于1991年成立。 委员会成员根据要求对国际移民的理论和研究进行了评价,这些理论和研究反应了人们在20世纪后半叶世界移民势力复兴,成为人口变动力。

二战后几十年国际移民的复兴,实际上构成了近现代史上第三次大规模移民时代。 最初的大时代跨度是从1500年到1800年,在欧洲殖民主义和重商主义资本主义扩张的同时发生的,使相对较少的定居人士和官员移居欧洲殖民地帝国的偏僻地区。 在这个时期,欧洲人向外迁移的规模很小,多国迁移主要是大西洋的奴隶贸易,在这个过程中,1000万到1500万非洲人被强制搬到了美国( Klein 2010; 托马斯1999 )。

19世纪初,随着奴隶贸易的消失,新的人口迁移也发生了变化。 第二大规模移民时代在英国工业主义兴起的同时遍布整个欧洲,外国人口远至美国、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亚和新西兰,形成了欧洲定居者的社会。 5000年至1930年间,超过5000万人离开欧洲,为这些国家的工业化进程提供了足够的劳动力( Hatton and Williamson 1999 )。 1914年,随着第一次世界大战的爆发,国际人口的移动突然停止,欧洲人口的移动中断。 在这场灾难性冲突结束的20世纪20年代,工业化世界实行贸易壁垒和移民分配,最终导致30年代世界经济崩溃和40年代世界战争复苏( Massey 1995 )。

二战和五十年代的非殖民化之后,国际移民又增长了。 移民热最初由战争难民和避难所组成,随着欧洲工业经济的重建和美国经济的繁荣,劳动力不足引起了大规模的招工活动。 欧洲国家与原殖民地国家和被选定的发展中国家谈判达成了各种外来者的雇佣协议,美国制定了“布拉塞罗方案”,从墨西哥导入了短期自由职业者。 由此发生的“自由职业者”流入欧洲和北美,最初几乎没有受到关注,这种状况在1970年代发生了变化。

1965年,美国停止了“布拉塞罗计划”,通过了接受来自亚洲的新移民的法律,但限制了来自美国的移民入境。 新的管制措施对墨西哥的影响尤为严重,20世纪70年代非法移民激增,成为墨西哥移民分裂的政治问题( Massey and Pren 2012 )。 与此同时,在欧洲,由于1973年的不景气,各国取消了外国人的雇佣计划,限制了新工人的入境。 然而,欧洲的限制措施并没有推迟移民入境。 相反,以前的外来劳动者以定居者的身份进入欧洲,要求家庭入境,加速了外国出生人口的增加( Martin and Miller 1980 )。

1970年以来,在合法和非法移民人数增加的同时,出现了新的后工业经济。 在这样的经济中,财富不是由商品的生产造成的,而是由知识的创造和信息的控制造成的。 由于这一变革创造了双重服务经济,顶层和底层对技术工人的需求较强,中层对体力工人的需求较少。 随着关税和贸易总协定( generalagreementontariffsandtrade )逐渐下调贸易壁垒,电信、计算和交通运输领域的创新重建了国际商业和投资。

随着1979年中国转向市场经济,1991年苏联解体,1995年世界贸易组织成立,20世纪末出现了以商品、货物、劳动力和资本大规模跨国流动为特征的世界市场经济。 尽管世贸组织的规定保证了商品、货物和资本的自由流动,各国仍有权限制工人流动。 虽然他们的流动受到限制,但是技能、教育和资本的移民只能提供普遍受欢迎的劳动力服务的移民入境受到严格限制,试图入境的移民在权利和特权方面受到严格限制( Donato and Massey 2016 )。

南北方移民委员会是在这一快速发展后工业全球化的背景下成立的。 20世纪50年代和60年代的研究重点是城乡移民、城市化和发展,而不是国际移民( Todaro 1976 )。 到1950年为止积累了大量工业时代移民的研究文献,到1980年为止对现代国际移民的研究还很少。 但到了90年代,关于“新”国际移民的研究和理论积累了相当多。 但是,这些文献在学科、方法论和理论框架的形成方面分散开来。 该委员会的任务是整理这些不同见解的理论、方法和研究成果。

因此,国际人口科学研究联盟南北移民委员会召集来自不同国家、不同领域的学者,熟悉人类学、人口学、经济学、地理学和社会学方面的定性和定量研究,通过回顾当时流行的人口迁移理论(新古典经济学、劳动力迁移新经济学、劳动力市场分割理论、社会资本理论、累积因果关系理论和系统理论) 该委员会的理论和实证评价总结发表在《动态世界》( Massey et al. 1998 )上,华金alongo在《国际社会科学杂志》发表的评论中反省了书的正文部分,提出了“能够说明现代重大移民现象的简洁记述和批判性评价”( Arango 2000,p.283 )

在评论中,阿兰戈指出了南北方移民委员会在审查和理论评价中存在的问题。 在第一个问题上,专家指出政治和国家行为明显不感兴趣,这两者都不认识到影响国际人口流动模式和进程的作用,可能是因为该委员会没有政治学家(另见Massey 1999 )。 然而,近年来,关于移民政治和国家行为的新研究文献迅速增多,在欧洲背景下,移民的“安全化”( securitisation )受到关注。 安全化是将移民与暴力和恐怖主义混为一谈,对国家安全构成威胁( Bourbeau 2011; cheb eld’苹果nia 2015 )。

对于理论本身,阿朗戈表示,“不仅要关注运动的一方,也要关注不运动的一方,不仅要关注离心力方面,还要关注心灵方面”。 现在世界上只有3.4%的居民生活在出生国以外,因此这种批评是可以接受的。 全球化工业时代和后工业时代的主要区别在于前一时期移民人数没有限制。 现在,外国人的入境到处受到限制,再次强调了国家行动要理解现在世界移民的模式和趋势的重要性。 例如,如果不考虑美国的限制移民和国境政策如何影响跨境移民和定居状况的变化,就不能说明墨西哥移民进入美国的过程( Massey,Durand and Pren 2016 )。

在《动态世界》一书中考察的移民理论探讨了移民如何改变移民出口国和接受国社会促进更多移民,但阿朗戈在他的评论中指出,作者没有讨论与移民相关的更广泛的社会变革,特别是发达国家。 到2000年为止尚未讨论的这种变革问题,随着移民的增加,有可能引起强烈的本土主义反应,不仅是移民,也广泛应对全球化。 现在明确的是,这种反应非常激烈,扰乱了国家政治和国际关系,对今后国际人口流动的进程产生了很大的影响。

阿隆戈对其他事实也提出异议。 2000年以前提出的理论主要关注志愿移民,从理论上总结了劳动者和家庭移民的模式和过程,但忽视了难民和寻求庇护者的流动。 但是,随着21世纪的发展,国际移民不断从发展中国家流向发达国家,不是想获得社会和经济机会,而是需要逃避威胁,因此远离了危害人身健康的各种新要素——生态灾害、国家失败、日益增加的民事和刑事暴力。 在这些趋势的背后隐藏着全球变暖的幽灵,它是全球国际移民新的潜力巨大的推动力(上、孟加兰2011; 凯莉etal.2015 )。

arango在总结评估时指出,“研究移民的最大困难是其形式、类型、过程、行为者、动机、社会经济和文化背景的极端多样性”,而且可以发展的理论“主要用于事后解释”( Arango 2000,pp.294-295 )。 换句话说,理论总结了这一点,记录了过去观察到的迁移模式和趋势,并通过构建说明理论来说明这些观察结果。 构建的概念框架通过回顾性描述移民类型,不一定能够提供预测未来的坚实基础,在许多方面,20世纪最后20年间普遍存在的情况只是当时独特的历史时刻,与我们当前所处的形势大不相同。

1990年代末,整个西方爆发了充满喜悦的必胜信念。 苏联解体,中国进入市场经济,自由民主主义扩大。 要素市场全球化,工资在上涨。 财富开始逐渐减少。 全球市场经济似乎呈现不断扩张创造“新世界秩序”的态度,在这个秩序下,所有生产要素都在“平坦”的世界中自由流动( Friedman 2005 )。 政治学家弗朗西斯·福山先生( Fukuyama 1992 )宣布了“历史的结束”。 因为世界各国加紧参加基于自由资本主义民主主义的普遍全球体系。 世纪交际的社会科学家从理论上概括国际移民是在这样的背景下。

事实证明了历史还没有结束。 相反,它进入了更不吉利的阶段,出现了世界资本主义的黑暗面。 2001年的网络泡沫经济衰退和2007年的“大衰退”主张削弱人们对市场信心的财富和收入不平等严重恶化的新经济学抑制了就业和收入。 仇恨的感情和民族主义激增,政治意识形态极化,曾被认为是坚定的民主主义的国家越来越独裁。 随着英国脱欧、欧洲和美国经济人民主义煽动者的崛起,国际贸易和合作机制开始出现摩擦。 受到这些力量的打击,脆弱的国家开始失败,曾经作为国际体系重要支柱的国家也开始发抖。

20世纪后期的移民,通常以一定的模式在稳定的世界体系内流动,获得机会,作为社会经济流动战略的一部分流动,在21世纪,移民越来越自由地在不断崩溃的体系内流动,为了避免威胁,移民作为生存战略而不是经济流动战略的一部分流动,形成了巨大的异同 华金·阿隆戈指出,20世纪移民动机(自发与非自发)、政治(国家作用)、社会后果(本土主义与仇恨心理)以及事后解释(建立描述现在而非过去的模式)的理论界限,因此我们应该钦佩他的洞察力:在充满必胜主义言论与自豪意识形态的时代,普遍存在着

〔赵元译〕

(责任编辑:梁光严张南希)

资料来源:《国际社会科学杂志》(中文版) 2019年第三期p10-p13回到搜狐,看更多

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